Máy bán hàng tự động trong bệnh viện và viện dưỡng lão ở Tây Ban Nha sẽ không còn đồng nghĩa với bánh ngọt, đồ uống có đường và đồ ăn nhẹ mặn nữa. Bộ Quyền xã hội, Người tiêu dùng và Chương trình nghị sự 2030 Nó đang chuẩn bị một Sắc lệnh Hoàng gia yêu cầu rằng, tối thiểu, 80% những gì các thiết bị này cung cấp phải là thực phẩm có giá trị dinh dưỡng lành mạnh.
Cuộc cải cách này sẽ ảnh hưởng đến cả các trung tâm công và tư nhân và cũng sẽ mở rộng sang các không gian xã hội và chăm sóc sức khỏe khác, chẳng hạn như trung tâm y tế hoặc trung tâm chăm sóc ban ngàyÝ tưởng của khoa do Pablo Bustinduy đứng đầu là những môi trường này, nơi nhiều người dành nhiều giờ đồng hồ để đi cùng bệnh nhân hoặc sống lâu dài, sẽ không còn là nơi gần như không thể tìm thấy thứ gì đó lành mạnh để ăn.
Máy bán hàng tự động ở bệnh viện và viện dưỡng lão sẽ thay đổi như thế nào?
Chủ đề trung tâm của quy định mới rất rõ ràng: ít nhất tám trong số mười sản phẩm Các lựa chọn có sẵn trong máy bán hàng tự động tại bệnh viện, viện dưỡng lão và các cơ sở chăm sóc sức khỏe khác phải được xem xét một cách lành mạnh. Mục tiêu là chuyển đổi những máy này từ điểm bán hàng tập trung vào thực phẩm siêu chế biến thành một nguồn lực hỗ trợ lựa chọn thực phẩm cân bằng hơn.
Theo Bộ Tiêu dùng, quy định này sẽ là một phần của Sắc lệnh Hoàng gia về Thực phẩm lành mạnh trong Bệnh viện và Nhà ởMột quy định chung với Bộ Y tế nhằm mục đích quản lý những gì được cung cấp tại các nhà ăn, căng tin và máy bán hàng tự động. Vấn đề không chỉ là thay đổi một vài sản phẩm, mà còn là thiết lập một... tiêu chuẩn chất lượng dinh dưỡng cho toàn bộ môi trường chăm sóc sức khỏe và xã hội.
Bộ trưởng Pablo Bustinduy khẳng định rằng khi một người đi cùng người thân đang nằm viện, họ thường gặp phải “thực tế không thể” tìm ra một giải pháp thay thế lành mạnh trong máy bán hàng tự động. Theo ông, đây là những thay đổi có vẻ nhỏ nhặt, nhưng lại có tác động mạnh mẽ đến quyền được hưởng thực phẩm đầy đủ.
Biện pháp này được coi là nghĩa vụ bắt buộc đối với các công ty sở hữu máy bán hàng tự động tại bệnh viện, viện dưỡng lão và các trung tâm khác được nêu trong nghị định. Nói cách khác, đây không chỉ là một khuyến nghị đơn thuần mà là một yêu cầu bắt buộc. yêu cầu pháp lý khi quy định có hiệu lực.
Thực phẩm nào được coi là lành mạnh trong máy bán hàng tự động?
Sắc lệnh Hoàng gia nêu chi tiết các loại sản phẩm phải chiếm 80% khẩu phần lành mạnh đó. Trên thực tế, phần lớn các sản phẩm được cung cấp sẽ phải bao gồm nước, sữa, trái cây tươi, sữa chua không đường, nước ép trái cây, Các loại hạt không chiên, ít muốicũng như bánh mì nguyên cám và bánh sandwich. Nó cũng mở ra cánh cửa cho các mặt hàng khác có thành phần dinh dưỡng tương tự.
Mục đích của Bộ là tác động trực quan ban đầu của máy sẽ khuyến khích người dùng lựa chọn. các lựa chọn có chất lượng dinh dưỡng tốt hơnĐiều này khác hẳn với mô hình hiện tại, nơi các sản phẩm giàu đường, muối và chất béo bão hòa là tiêu chuẩn. Bằng cách này, một thành viên trong gia đình đã dành cả buổi chiều trong phòng cấp cứu sẽ có sẵn trái cây hoặc sữa chua tự nhiên thay vì chỉ có bánh ngọt chế biến sẵn hoặc đồ uống có đường là lựa chọn duy nhất.
Trong số các loại thực phẩm được quảng bá có các sản phẩm chủ yếu vốn là một phần của chế độ ăn uống lành mạnh, chẳng hạn như chế độ ăn uống Địa Trung HảiNước là đồ uống chính, các sản phẩm từ sữa không thêm đường, ngũ cốc nguyên hạt và trái cây nguyên trái. Mục tiêu là thay thế các sản phẩm chế biến cao thông thường bằng lựa chọn thay thế đơn giảnnhưng thú vị hơn về mặt dinh dưỡng.
Việc tái tổ chức này không hoàn toàn cấm các sản phẩm kém lành mạnh, nhưng nó chỉ đóng vai trò thứ yếu. Chúng sẽ chỉ được phép chiếm lên đến 20% giá ưu đãi và chúng sẽ có những hạn chế rất nghiêm ngặt về vị trí đặt bên trong máy.
Thực phẩm siêu chế biến, không còn được chú ý
Nghị định nhấn mạnh giảm sức hấp dẫn của thực phẩm siêu chế biến bên trong máy bán hàng tự động. Những sản phẩm này sẽ tiếp tục tồn tại ở một tỷ lệ nhỏ, nhưng chúng sẽ không còn chiếm vị trí ở hàng giữa hoặc những khu vực dễ thấy nhất thường thu hút sự chú ý của người dùng trước tiên.
Người tiêu dùng định nghĩa những sản phẩm này là thực phẩm công thức công nghiệp phức tạpNhững sản phẩm này chứa thành phần chế biến, phụ gia và hàm lượng chất béo bão hòa, đường hoặc muối cao. Danh mục này bao gồm một lượng lớn đồ ăn nhẹ mặn, bánh ngọt, đồ uống có đường và nhiều loại bánh quy thương mại - chính xác là những mặt hàng đang chiếm ưu thế trên kệ hàng hiện nay.
Quy định mới sẽ yêu cầu những thực phẩm ít được khuyến khích này phải được chuyển đến hàng ghế thấp hơn hoặc các khu vực khác có tầm nhìn hạn chếMục tiêu là, ngay từ cái nhìn đầu tiên, người dùng sẽ nhìn thấy những lựa chọn lành mạnh trước, trong khi thực phẩm siêu chế biến sẽ bị xếp sau và đòi hỏi phải lựa chọn thận trọng hơn.
Trên thực tế, điều này có nghĩa là nếu một máy hiển thị, ví dụ, sô cô la hoặc bánh ngọt, những sản phẩm này không thể nằm ở trung tâm tầm nhìn của người tiêu dùng. Mục đích là tận dụng những gì đã biết về [ảnh hưởng của chúng] vị trí và khả năng tiếp cận trong các quyết định mua hàng nhanh chóng, đặc biệt là trong những tình huống mệt mỏi hoặc căng thẳng như khi ở trong bệnh viện.
Đồ uống nóng không đường theo mặc định và quyền sử dụng nước miễn phí
Sắc lệnh Hoàng gia cũng đề cập đến cách thức cung cấp đồ uống. Trong trường hợp máy pha cà phê, trà hoặc các loại đồ uống nóng khác, quy định mới sẽ yêu cầu chúng phân phối không đường theo mặc địnhNgười dùng có thể thêm đường nếu muốn, với giới hạn tối đa là 5 gam.
Hiện nay, nhiều máy pha cà phê hoặc sô cô la nóng thường pha sẵn đường, khiến việc xác định lượng đường tiêu thụ trở nên khó khăn. Với hệ thống mới, lượng đường bổ sung sẽ được theo dõi. có ý thức hơn và có thể định lượng đượcbằng cách buộc người dùng phải quyết định có nên kết hợp hay không và kết hợp đến mức nào, trong giới hạn do quy định đặt ra.
Một yếu tố liên quan khác là nghĩa vụ phải cài đặt nguồn nước uống miễn phí tại các cơ sở áp dụng các biện pháp này. Các vòi nước này phải được đánh dấu rõ ràng để mọi người có thể dễ dàng tìm thấy mà không cần phải mua nước đóng chai từ máy bán hàng tự động.
Với biện pháp này, Bộ Tiêu dùng đặt mục tiêu đưa nước máy trở thành lựa chọn mặc định, cả về mặt y tế lẫn ngân sách hộ gia đình. Đối với những người phải dành nhiều giờ trong bệnh viện để chăm sóc bệnh nhân, biện pháp này có thể là một giải pháp thay thế. tiết kiệm chi phí đáng kể và ít phụ thuộc hơn vào đồ uống đóng chai.
Sự kết hợp giữa đồ uống nóng không đường theo mặc định và vòi phun nước miễn phí phù hợp với chủ đề chung của sắc lệnh: tạo điều kiện cho môi trường nơi Lựa chọn một giải pháp lành mạnh là lựa chọn dễ dàng và rõ ràng nhất., thay vì thứ gì đó đòi hỏi nhiều nỗ lực hơn.
Tác động đến thực đơn của trẻ em và tính liên tục với căng tin trường học
Tài liệu này không chỉ bao gồm máy bán hàng tự động. Quy định mới còn quy định... Loại bỏ thực phẩm siêu chế biến khỏi thực đơn của trẻ em và thanh thiếu niên bệnh nhân nằm viện. Điều này bao gồm cả thực phẩm họ nhận được trong thời gian lưu trú và các lựa chọn món ăn và thực đơn dành cho trẻ em tại căng tin và phòng ăn mở cửa cho công chúng tại các trung tâm này.
Ý tưởng là một đứa trẻ nằm viện không nên ăn đồ ăn viên, bánh ngọt hoặc nước ngọt làm lựa chọn chính của chúng, nhưng các món ăn tuân thủ các khuyến nghị về sức khỏe từ các tổ chức như Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Cơ quan An toàn Thực phẩm và Dinh dưỡng Tây Ban Nha (AESAN). Mục tiêu là bảo vệ đặc biệt nhóm dân số dễ bị tổn thương nhất trong thời điểm nhạy cảm này.
Sáng kiến này có liên quan trực tiếp đến Sắc lệnh Hoàng gia về Nhà ăn trường học lành mạnh và bền vữngLuật được thông qua vào tháng 4 năm 2025 đã thiết lập các tiêu chí dinh dưỡng bắt buộc cho thực đơn trường học và cao đẳng. Văn bản mới dành cho bệnh viện và viện dưỡng lão cũng theo hướng tương tự, mở rộng phạm vi từ môi trường trường học sang môi trường gia đình. ngành chăm sóc sức khỏe và xã hội.
Theo Bộ Tiêu dùng, cả hai quy định đều đáp ứng một sự đồng thuận ngày càng tăng về mặt xã hội và khoa học Liên quan đến nhu cầu cải thiện thực phẩm ở những nơi người dân phụ thuộc nhiều vào thực phẩm được cung cấp tại chỗ, cả các tổ chức chuyên môn và xã hội từ lâu đã lên án chất lượng thực phẩm kém tại nhiều trung tâm này.
Trong bối cảnh này, Chính phủ tìm cách chuyển đổi các bệnh viện, viện dưỡng lão và trung tâm y tế thành tiêu chuẩn cho môi trường thực phẩm lành mạnhphù hợp với các thông điệp y tế công cộng do chính các cơ sở y tế đưa ra.
Tại sao thực phẩm siêu chế biến lại bị nhắm tới?
Động lực cho quy định này được hỗ trợ bởi một khối lượng lớn bằng chứng khoa học. Một phân tích toàn diện gần đây được công bố trên tạp chí The LancetDựa trên hơn một trăm nghiên cứu quốc tế, báo cáo cảnh báo rằng việc tiêu thụ thường xuyên thực phẩm siêu chế biến đã trở thành mối đe dọa đáng kể đối với sức khỏe cộng đồng.
Nghiên cứu này liên kết lượng tiêu thụ cao các sản phẩm này với nguy cơ gia tăng béo phì, tiểu đường loại 2, bệnh tim mạch và tử vong sớmĐồng thời, nó mô tả sự thay đổi nhanh chóng từ chế độ ăn uống truyền thống, chẳng hạn như chế độ ăn Địa Trung Hải, sang các mô hình chủ yếu sử dụng các sản phẩm chế biến cao.
Trong phân tích đó, Tây Ban Nha được coi là một trong những quốc gia có mức tiêu thụ thực phẩm siêu chế biến tăng trưởng mạnh nhất trong những thập kỷ gần đây. Trong khoảng 20 năm tới, đóng góp của chúng vào chế độ ăn uống sẽ tăng gấp ba lần, từ 11% lên 32% những gì được tiêu thụ, theo dữ liệu được Bộ Tiêu dùng trích dẫn.
Các tổ chức như WHO và UNICEF Họ đã đưa ra lời kêu gọi rõ ràng tới các chính phủ nhằm hạn chế xu hướng này, lưu ý rằng sự lan rộng toàn cầu của thực phẩm siêu chế biến đang đe dọa sức khỏe, công bằng và hạnh phúc của trẻ em. Trong số các biện pháp được đề xuất, họ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý môi trường thực phẩm quan trọng, chẳng hạn như trường học và bệnh viện, nơi mọi người có ít không gian để tiếp cận các lựa chọn thay thế.
Bộ Tiêu dùng đã tiếp thu những khuyến nghị này và điều chỉnh chúng cho phù hợp với bối cảnh Tây Ban Nha với các biện pháp cụ thể liên quan đến máy bán hàng tự động và thực đơn tại các cơ sở chăm sóc sức khỏe và viện dưỡng lão, với mục đích điều chỉnh các chính sách công phù hợp với bằng chứng khoa học sẵn.
Một khu vực có hơn 390.000 máy bán hàng tự động
Phạm vi tiềm năng của biện pháp này rất rộng. Đài quan sát ngành DBK của Informa ước tính rằng ở Tây Ban Nha có hơn 390.000 máy bán hàng tự động về thực phẩm và đồ uống. Mặc dù quy định mới ban đầu nhắm đến những người làm việc tại bệnh viện, viện dưỡng lão và một số trung tâm công cộng, Bộ hy vọng rằng nó sẽ đóng vai trò tham khảo cho các đối tượng còn lại.
Trong những năm gần đây, một phần của đội máy móc này đã bắt đầu được tích hợp sản phẩm lành mạnh hơn một chútTuy nhiên, Bộ phận Tiêu dùng cho rằng sự thay đổi này chưa đủ và quá không đồng đều ở các khu vực khác nhau. Do đó, cần phải quyết định thiết lập các tiêu chuẩn tối thiểu rõ ràng, ít nhất là trong những môi trường nhạy cảm nhất.
Tham vọng của Bộ là những yêu cầu này sẽ trở thành một tiêu chuẩn chất lượng dinh dưỡng Mô hình này có thể được mở rộng sang các không gian khác, chẳng hạn như trường đại học, nơi làm việc, cơ sở thể thao hoặc các khu vực có lưu lượng giao thông cao khác. Theo thời gian, mô hình này có thể được mở rộng sang nhiều bối cảnh hơn.
Đối với các công ty trong lĩnh vực bán hàng tự động, sự thay đổi sẽ có nghĩa là điều chỉnh ưu đãi của bạn và cách bạn trưng bày sản phẩmMặc dù các máy bán hàng tự động bán trái cây, các loại hạt hoặc bánh mì kẹp nguyên cám đã xuất hiện, nhưng quy định mới sẽ yêu cầu sắp xếp lại danh mục và bổ sung hàng để hầu hết các không gian đều dành cho những loại mặt hàng này.
Theo quan điểm của người dùng, hậu quả ngay lập tức sẽ là gặp phải máy móc phù hợp hơn với các khuyến nghị về sức khỏe cộng đồngđặc biệt là ở những nơi mà cho đến nay, sự lựa chọn vẫn bị ảnh hưởng nặng nề bởi sự hiện diện gần như độc quyền của những lựa chọn ít mong muốn hơn.
Quyền được ăn uống lành mạnh và quy định sắp tới về quảng cáo
Trong suốt những tuyên bố công khai của mình về chủ đề này, Pablo Bustinduy đã nhấn mạnh rằng “Việc cho ăn không phải và không thể chỉ là một hình thức đơn thuần”Đối với bộ trưởng, ăn uống là một phần của đời sống xã hội và văn hóa và không nên trở thành đặc quyền dành riêng cho những người có khả năng lựa chọn hoặc đi ra ngoài bệnh viện để tìm kiếm các lựa chọn thay thế.
Do đó, ông nhấn mạnh trách nhiệm của các tổ chức công khi nói đến đảm bảo quyền được ăn thực phẩm lành mạnh và môi trường an toàn, đặc biệt là đối với những người trong tình huống dễ bị tổn thương hơn: người nhập viện, người già trong viện dưỡng lão, trẻ vị thành niên nằm viện hoặc gia đình phải chờ đợi hàng giờ trong phòng chờ.
Bộ này xây dựng cải cách này trong một chiến lược rộng hơn, bao gồm bước tiếp theo là quy định về quảng cáo thực phẩm không lành mạnh nhắm vào trẻ emTheo dữ liệu từ Cục Bảo vệ người tiêu dùng, một trẻ em ở Tây Ban Nha có thể xem trung bình 11 quảng cáo mỗi ngày, chỉ tính riêng trên tivi, về các sản phẩm được coi là không tốt cho sức khỏe.
Ý định nêu ra là để giải quyết mặt trận đó cũng như, với một cái nhìn hướng tới giảm áp lực thương mại đối với trẻ vị thành niên và giúp hạn chế sự gia tăng của thực phẩm siêu chế biến ở trẻ em. Bản thân Bộ trưởng cũng thừa nhận đây sẽ là một "cuộc chiến phức tạp", nhưng tin rằng xã hội đã có sự đồng thuận rộng rãi về nhu cầu hành động.
Các quy định mới về máy bán hàng tự động và thực đơn tại bệnh viện và viện dưỡng lão được đưa ra như một bước tiến xa hơn trong một loạt các chính sách nhằm tìm kiếm biến đổi môi trường nơi chúng ta quyết định, gần như không cần suy nghĩ, những gì chúng ta ănNếu các máy bán hàng tự động ở hành lang bệnh viện không còn chỉ chứa bánh ngọt và nước ngọt nữa mà thay vào đó là trái cây, sữa chua không đường, nước lọc và các loại hạt, thì lựa chọn dễ dàng nhất cuối cùng sẽ trở thành lựa chọn lành mạnh nhất.